知縣網提示:你現在瀏覽的網站是鏡像網站

請訪問原網站:www.hxnmzv.icu

幫助中心 廣告聯系

知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點


(內蒙古)滿洲里市國民經濟和社會發展第十三個規劃綱要

來源:滿洲里市政府網 作者:知縣網 人氣:422 發布時間:2016-06-16 09:29:04
摘要:第一篇 十二五發展回顧與未來形勢 第一章 發展成就和經驗 第一節 十二五時期發展成就 十二五時期,滿洲里市繼續保持經濟平穩發展勢頭,較好地完成了十二五提出的各項目標任務。其中,地區生產總值、財政總收入、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、口...

第一篇 “十二五”發展回顧與未來形勢

第一章 發展成就和經驗

第一節 “十二五”時期發展成就

“十二五”時期,滿洲里市繼續保持經濟平穩發展勢頭,較好地完成了“十二五”提出的各項目標任務。其中,地區生產總值、財政總收入、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、口岸貨運量、市外貿進出口總值、引進市外資金、城鎮居民人均可支配收入、城鎮登記失業率等主要經濟社會指標年均增速均達到或超過“十二五”制定的指標,為“十三五”時期新常態下經濟穩步發展奠定了堅實基礎。
綜合經濟實力顯著增強。“十二五”時期,地區生產總值累計完成966.4億元,是“十一五”時期的2.0倍,年均增長12.5%(現價);“十二五”時期末,人均生產總值突破1.4萬美元,主要經濟指標絕對值和增速均位居沿邊口岸前列;財政總收入累計完成96.6億元,是“十一五”時期的1.2倍,年均增長13.2%;社會消費品零售總額累計實現547.6億元,是“十一五”時期的2.0倍,年均增長11.9%;全社會固定資產投資總額累積完成605.8億元,是“十一五”時期的2.6倍,年均增長27.2%。第三產業提檔升級,增加值累計完成681.1億元,是“十一五”時期的2.0倍。旅游總收入累計達到217.5億元,是“十一五”時期的1.44倍。工業經濟總量持續增加,發展后勁顯著增強,“十二五”時期年均增速達16.9%。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
1-1 “十二五時期滿洲里市主要經濟指標和增速走勢圖vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
 vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
對外開放取得突出成果。充分發揮口岸鏈接“兩個市場、兩種資源”的樞紐作用,被國家納入“一帶一路”總體規劃布局。2012年以來,《內蒙古滿洲里重點開發開放試驗區建設實施方案》和《內蒙古滿洲里重點開發開放試驗區建設總體規劃》相繼獲批,試驗區啟動建設并初見成效,F有2個國家級對外開放載體和1個國家級邊境經濟合作區。2015年綜合保稅區獲批,開放平臺不斷豐富和完善,跨境國際貨運班列開行、國際金融服務取得新突破,與俄蒙毗鄰地區和周邊旗市區聯動更加緊密,區域合作深入拓展。“十二五”時期,口岸貨運量累計完成1.45億噸;海關統計市外貿進出口總值累計完成131.29億美元,是“十一五”時期的1.15倍;旅游創匯累計達到13.47億美元,是“十一五”時期的1.25倍,成為我國對俄產業園區數量最多、開放程度較高的邊境口岸城市。滿洲里口岸成為內蒙古自治區首家“公鐵空”落地簽證口岸,獲得邊境旅游異地辦證、因私出境證件、外國人簽證居留許可審批權和赴蒙古國簽證權等多項開放政策。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
經濟結構調整取得進展。滿洲里市充分利用區位和口岸優勢,通過產業結構調整,重點發展國際物流、旅游貿易和木業精深加工等主導產業集群以及煤電、有色金屬冶煉等產業,初步形成了國際貿易、能源開發轉化、進出口加工、跨境旅游等具有口岸特色的產業體系。進口資源加工園區、東湖區農產品出口基地分別被列為自治區進口和外貿轉型升級示范基地,扎賚諾爾工業園區(重化工基地)被自治區列為化工進口基地。滿洲里市東湖生態旅游示范區、滿洲里市國際物流產業集聚區、扎賚諾爾新區文化旅游休閑集聚區被認定為自治區級服務業聚集區。國際物流產業園區被確定為進出口貿易綜合改革創新試點。扎賚諾爾區和互市貿易區被確定為自治區級中小企業創業示范基地。經濟合作區、互市貿易區、國際物流產業園區被自治區政府確定為東部盟市重點產業集中區。扎賚諾爾獨立工礦區已納入東北地區等老工業基地調整改造(獨立工礦區改造搬遷)范圍,連續兩年得到國家資金支持。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
1-2 “十五十二五時期滿洲里市三次產業結構示意圖vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
 vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
口岸基礎設施日益完善。“十二五”時期,初步形成了“公鐵空”并舉的國際化、立體化物流集疏運體系,口岸基礎設施建設累計投入5.5億元,滿洲里口岸承擔著中俄貿易70%以上貨運量的陸路運輸任務,鐵路口岸年換裝能力3000萬噸,新國際貨場驗收運營后可達7000萬噸。公路口岸實行24小時通關,年通過人員能力1000萬人次,過貨能力300萬噸。滿洲里4D級西郊國際機場年旅客吞吐能力200萬人次?诎督洕椛浞秶统休d能力不斷擴大,2015年中歐班列增加到14條,發送鐵路集裝箱班列604列、貨物突破5萬標箱,貨值達到100億元?诎敦涍\量突破3000萬噸,進出境123.8萬人次,保持了我國沿邊最大陸路口岸地位。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
城市綜合功能不斷提升。“十二五”時期,滿洲里市累計投入城市基礎設施建設資金27.25億元。完成公路總里程317.9公里,城市道路總長度454.7公里;新建和改造供水管網78.85公里,排水管線35.4公里,供電線路443.7公里。目前全市擁有公交線路16條,公交車256臺,出租汽車1073臺,道路旅客運輸車輛256臺,一級國際汽車客運站1座,國際公路物流中心1座。五星級香格里拉大酒店建成運營。扎賚諾爾國家礦山公園景區建成開放,扎賚諾爾博物館建成開館,猛犸公園獲評國家4A級旅游景區。萬達廣場商業綜合體基本建成,世界木屋博覽園、套娃廣場二期等旅游項目穩步推進。成功舉辦了中國北方國際科技博覽會、國際機械建材博覽會、中俄蒙國際旅游節、冰雪節暨選美大賽等國際性節慶會展活動。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
社會民生事業全面進步。堅持“發展與惠民”主題,全面加大民生投入,社會事業和改善民生的財政支出達到68.9億元,是“十一五”時期的2.8倍。解決了一大批關系群眾切身利益的熱點難點問題,豐富了市場供應,穩定了市場價格,提高了居民日常生活水平。2015年城鎮居民人均可支配收入2.95萬元,是“十一五”期末的1.6倍,年均增長10%。人均住房面積達到40平方米,高于全區和全國平均水平。社會保障體系更加完善,基本養老金社會化發放率和按時足額發放率均達到100%,城鎮登記失業率控制在4%以內,城鎮基本醫療保險參保人數達到16.6萬人。按照自治區“十個全覆蓋”要求,因地制宜實施城市環境綜合整治工作,大力推進扶貧攻堅、創業就業、棚戶區改造等重要民生工程,全國文明城市創建成果鞏固深化,教育、文化、衛生等社會事業長足發展,基本公共服務體系不斷完善,口岸邊疆更加和諧穩定。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
生態環境保護成效明顯。“十二五”時期,滿洲里市全部完成減排目標,空氣質量均在二級以上。工業廢水達標排放率、工業固體廢物處置利用率均達到100%,城鎮生活垃圾無害化處理率達到90.9%。加大綠化投入力度,完成投資累計5.59億元,累計新增綠化面積113萬平方米。全市植被覆蓋率達到42%,建成區綠化覆蓋率達到35%,綠地率達到30%,人均公共綠地面積達12.89平方米。
發展活力不斷增強。堅持問題導向,著力破解制約發展的體制機制障礙,全面深化改革取得新突破,全面依法治市開啟新征程,政府職能加快轉變,簡政放權大力推進,市場主體日趨活躍,縣域經濟、非公經濟蓬勃發展,人流、物流、資金流、信息流加速匯聚。非公經濟增加值占地區生產總值比重達70%;全市個體工商戶2萬余戶,是“十一五”期末的1.36倍。
全面推進從嚴治黨。切實加強和改善黨的領導,以改革創新精神推進黨的建設科學化水平不斷提高。黨的群眾路線教育實踐活動成果豐碩,“三嚴三實”專題教育扎實推進,“四風”問題得到有效遏制,黨風廉政建設成效顯著,黨風政風社會風氣持續好轉。

第二節 “十二五”時期發展經驗

五年來的實踐證明,推動我市經濟社會實現又好又快發展必須始終堅持把發展作為第一要務。十八大以來,市委、市政府深刻領會貫徹落實習近平總書記系列講話和考察內蒙古重要講話的精神實質,把發展作為解決我市所有問題的關鍵,作為富民強市的根本途徑,不斷深化對市情的認識,創造性地抓好中央、自治區決策部署的貫徹落實,大力實施、與時俱進地豐富和完善“8337”發展思路,全市上下凝心聚力、頂住壓力、保持定力、精準發力,為適應經濟新常態、應對經濟下行壓力,保持經濟持續健康發展提供了重要保障。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
必須把經濟結構戰略調整作為轉變經濟發展方式的主攻方向。我市著力解決制約經濟發展的薄弱環節和突出問題,以推進重點產業集中區、服務業集聚區建設,培育跨境電商產業鏈,提升進口資源加工能力等領域為著力點,推動傳統產業轉型升級,加快發展戰略新興產業,大力發展非公有制經濟,促進三次產業協同帶動,各功能區良性互動,產業結構調整取得明顯成效。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
必須把保障和改善民生作為經濟社會發展的出發點和落腳點。“十二五”期間,我市堅持富民優先導向,保障重點民生支出,深入推進扶貧工作,實行機關聯系扶貧點制度,大力實施“文明城”創建和城市環境綜合整治工作,市容市貌和市民精神面貌發生巨大變化。教育、醫療衛生、城鄉居民增收、保障性安居等民生工程扎實推進,基本公共服務均等化和人民生活水平進一步提高。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
必須把改革開放和創新驅動作為經濟社會發展的根本動力。“十二五”以來,我市深入推進重點領域和關鍵環節改革,用改革的辦法解決制約發展的深層次矛盾和問題。主動融入國家“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊等發展戰略,深化同俄蒙互利務實合作,以開通中俄班列為紐帶,探索創新與東北三省、京津冀、環渤海地區等區域合作模式,構建對內對外開放新格局。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
必須把資源節約和環境保護作為經濟社會發展的重要前提。堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,加大生態文明建設力度,探索出了不少生態建設和環境保護的有效做法,留住了藍天青山綠水,實現了美麗與發展共蠃。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
必須把和諧穩定作為經濟發展的重要保障。我市始終把鞏固全市各族人民的大團結作為經濟社會發展的重要保證,堅持統籌各方面利益關系,以繁榮發展促進和諧穩定,以和諧穩定保障繁榮發展,形成了各民族和睦共處、和衷共濟、和諧發展的良好局面。

第二章 “十三五”時期基本特征

第一節 “十三五”時期的發展形勢

“十三五”時期,國際國內形勢繼續發生深刻變化,世界政治經濟格局調整加快,我國與“一帶一路”沿線國家特別是俄羅斯、蒙古國合作加強。國內經濟發展進入新常態,“四個全面”戰略布局深入推進,面對率先全面建成小康社會的奮斗目標,我們必須認識和應對國際、國內和周邊的環境態勢。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
從國際宏觀環境看,一方面,近年來中俄蒙政經關系的持續穩定,中俄全面戰略協作伙伴關系和中蒙全面戰略伙伴關系的不斷深化,務實合作層次和水平日益提高,使得滿洲里深化與俄蒙合作、加快外向型經濟發展的優勢條件更加凸顯。另一方面,世界經濟緩慢復蘇向好、經濟全球化和國際分工不斷深化帶來的區域合作進一步增強、以及“一帶一路”戰略實施等因素,對滿洲里市在改革創新、挖掘潛力和提升整體經濟社會水平方面提出了新要求,為開展區域合作創造了新條件。
從國內發展趨勢看,“一帶一路”國家戰略規劃明確將滿洲里列為中蒙俄經濟走廊重點產業園區和陸海聯運大通道重要節點!逗魝愗悹栔卸砻珊献飨葘^建設規劃》獲批和先導區建設加快推進,為滿洲里發揮開放龍頭帶動作用,加強與周邊旗市區聯動合作營造了良好環境。國家發布的一系列涉及到支持滿洲里口岸發展的相關規劃和政策,為滿洲里加快發展帶來了重大機遇。
滿洲里市的產業結構以物流、貿易、旅游等第三產業為主導,新型工業發展主要以進口資源加工為支撐,符合當前新常態下國家全面深化改革、經濟提質增效的要求,也契合國家產業結構調整的方向。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
國家和自治區主體功能區規劃確定滿洲里市為重點開發區,能夠充分利用國內國外兩個市場、兩種資源,成為區域產業和要素的最佳集聚地、口岸經濟與內陸腹地經濟交匯的最佳結合點,進而打造我國東北經濟區、環渤海地區乃至京津冀地區面向俄蒙和歐洲對外開放交流合作的大平臺。此外,國內產業分工深刻調整,沿海發達地區產業外溢趨勢更加明顯,為滿洲里市承接沿海發達地區及區域中心城市產業轉移創造了前提條件。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
從自治區層面看,2014年以來《關于促進外經貿和口岸發展的實施意見》、《關于促進口岸經濟發展的指導意見》、《內蒙古自治區深化與蒙古國全面合作規劃綱要》、《內蒙古自治區參與建設“絲綢之路經濟帶”實施方案》等一系列政策和規劃相繼出臺,自治區加大對口岸基礎設施互聯互通的支持,進一步推動與俄蒙務實合作,為滿洲里加快發展提供了現實動力。

第二節 “十三五”時期的機遇挑戰和綜合研判

“十三五”時期,滿洲里市發展既面臨新的重大歷史機遇,也面對諸多新的困難和挑戰,勢必要求我們增強憂患意識、責任意識,著力轉變方式、調整結構、增強動力、補齊短板。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
國家戰略及試點帶來的機遇。我市處于中蒙俄經濟走廊、西部大開發、東北等老工業基地振興、黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放等國家戰略疊加點,是國家重點開發開放試驗區、國家主體功能區試點示范地區、國家信息消費試點市、國家東北地區等老工業基地調整改造(獨立工礦區改造搬遷)試點、自治區進口和外貿轉型升級示范基地、自治區化工進口基地、自治區級服務業聚集區、進出口貿易綜合改革創新試點、自治區級中小企業創業示范基地、東部盟市重點產業集中區。國家、自治區明確支持綠色食品、文化旅游、生態經濟等轉型產業,為我市優勢產業發展,帶來了難得的歷史機遇。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
國家轉變發展方式帶來的機遇。從國際看,轉方式、調結構正成為國際社會共識,新一代信息技術、節能環保、新能源、新材料等新興產業方興未艾。從國內看,經濟發展新常態下,更加注重綠色低碳和提質增效,中國制造2025加快實施,“互聯網+”融合發展,現代服務業加快發展,生態文明建設上升為國家戰略。這對于我市推進進口資源和綠色農畜產品深加工、跨境文化旅游產業轉型升級、提高經濟發展質量和效益,提供了良好的發展環境。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
國家“一帶一路”戰略帶來的機遇。國家加強內陸沿邊地區口岸和基礎設施建設和中俄蒙經濟走廊建設,開辟跨境多式聯運交通走廊,發展外向型產業集群,提高邊境經濟合作、跨境經濟合作發展水平。為我市升級開放載體、優化重點產業園區功能、開辟新興產業園區,擴大對俄蒙毗鄰地區的開放合作,以開放促發展、促改革、促創新,提供了良好機遇。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
在面臨難得發展機遇的同時,滿洲里市也面對著現實挑戰。一是受國際國內經濟變化波動影響較大。因2008年國際金融危機受到的嚴重沖擊還沒有徹底化解;國內經濟轉型、結構調整直接影響口岸煤炭、鐵礦砂等大宗商品的過貨量;俄羅斯政治經濟的不確定性對滿洲里市產業發展的影響還將持續。二是區域競爭態勢加劇,陸路口岸領先性地位受到挑戰。近年來,阿拉山口、綏芬河、二連浩特等口岸地區在過貨量、進出口貿易額、進出境人次等方面與滿洲里已形成競爭;國務院明確提出研究設立廣西憑祥等6個新的重點開發開放試驗區,沿邊口岸城市競爭的態勢將進一步加劇。三是經濟發展的內生動力不足,工業基礎較薄弱。滿洲里市自身經濟總量偏小,口岸貿易與本地產業關聯不足,缺少支撐性的龍頭企業;與俄蒙合作項目少,對外開放層次不高,試驗區政策效應發揮尚不明顯;城市基礎設施建設有待提升和完善;民營經濟受政策約束的影響發展緩慢。四是產業發展質量和效益仍有待提高。主要產業門類技術含量和附加值較低,產業門類專業化水平有待進一步提高;傳統服務業仍是城市服務業發展的主要支撐,金融、保險、信息等現代服務業和新興產業發展比較緩慢。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
綜合判斷國際、國內形勢和自身發展的階段性特征,滿洲里市仍處于有利條件與制約因素相互交織、自身基礎與外部環境加速適應的重要歷史階段,處于機遇大于挑戰并大有可為的重要戰略機遇期。因此,只要積極向上、勇于創新、主動適應新常態,全面把握新機遇,從容應對新挑戰,就一定能夠在新一輪沿邊開發開放中占得先機,開創出全新的發展格局,從而在我國向北對外開發開放的改革創新和先行先試實踐中實現重大突破,為國家“一帶一路”建設、東北四省區對外開放及東北經濟振興提供重要支撐,做出較大貢獻。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
 

第二篇 “十三五”總體要求與發展藍圖

第三章 總體要求

第一節 指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面落實自治區黨委九屆十四次全委會議精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,堅持發展第一要務,堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,以加快國家重點開發開放試驗區建設為主線,以壯大經濟總量、提高發展質量為中心,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,到“十三五”中期在全區率先建成全面小康社會,全力打造祖國北疆亮麗風景線。

第二節 基本原則

堅持人民主體地位。人民是推動發展的根本力量。必須堅持以人民為中心的發展思想,努力增進人民福祉、促進人的全面發展,保障人民平等參與、平等發展權利,實現好、維護好、發展好各族人民根本利益。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
堅持科學發展。發展是硬道理,發展必須是科學發展。必須以經濟建設為中心,從我市經濟總量不大、發展不足、結構不合理的實際出發,把握經濟發展新常態下的新特征,加大結構性改革力度,加快轉變經濟發展方式,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
堅持擴大開放。開放是保證口岸發展的重要條件。必須充分利用兩個市場、兩種資源,擴大對內對外開放的廣度和深度,主動融入“一帶一路”建設,提高試驗區綜合輻射帶動作用,推動互利共贏、共同發展。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
堅持先行先試。先行先試是試驗區建設的本質要求。必須以體制機制創新為動力,在重點領域和關鍵環節先行先試、率先突破,努力構建充滿活力、富有效率的沿邊開發開放新體制、新機制,探索開發開放新模式。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
堅持深化改革。改革是發展的強大動力。必須以經濟體制改革為重點,落實好國家、自治區各項改革任務,加快推進各領域改革,不斷完善各方面制度,破除不利于科學發展的體制機制障礙,為發展提供持續動力。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
堅持依法治市。法治是發展的可靠保障。必須堅定不移地走中國特色的社會主義法治道路,深入推進嚴格執法、公正司法、全民守法,加強和創新社會治理,維護社會公平正義,確保社會安定有序、地區和諧穩定。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
堅持黨的領導。黨的領導是推動發展的根本政治保證。必須貫徹全面從嚴治黨要求,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,加強和改善黨對經濟工作的領導,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,不斷提高執政能力和水平。

第四章 發展藍圖

第一節 發展定位

我國北向沿邊開發開放的重要窗口、對外交流合作平臺和沿邊地區重要的經濟增長極。不斷推動國際經貿合作轉型升級,以對外開放載體和重點產業園區為依托,大膽探索,先行先試,積極深化與東北亞各國的開放合作,探索沿邊開發開放發展新模式,成為我國北向沿邊開發開放的重要窗口、對外交流合作大平臺和沿邊地區重要的經濟增長極。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
中蒙俄經濟走廊陸海和陸路聯運大通道重要節點和綜合性樞紐。依托鐵路、公路、航空立體化口岸優勢,構建海陸相連、便捷高效的現代綜合交通網絡和物流集疏運體系,對外與俄蒙及東北亞各國互聯互通,對內鏈接東北地區、環渤海經濟圈及京津冀地區。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
內蒙古東部地區聯通毗鄰俄蒙地區的區域性中心城市, 東北亞著名的國際口岸旅游城市。以建設呼倫貝爾中俄蒙合作先導區對接俄蒙毗鄰口岸、并向其腹地延伸的重要戰略支點為依托,打造先導區口岸經濟發展帶的龍頭、東北亞重要的跨境旅游基地和集散中心。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
邊疆民族地區和諧進步的示范區。滿洲里地處中俄蒙三國邊境交匯之處、多民族聚集之地,深入實施興邊富民行動,完善基本公共服務,加強民族文化建設,積極擴大社會就業,提高人民收入水平,充分調動各族人民群眾建設試驗區的積極性、主動性和創造性,將滿洲里建成民族團結、邊疆穩定、社會和諧的示范區。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
 vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
 vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

4-1 滿洲里在東北亞和中蒙俄經濟走廊中的區位關系圖

第二節 發展理念

實現“十三五”時期發展目標,必須從滿洲里市經濟社會發展實際出發,順應形勢任務發展變化,把握經濟發展新常態下的新情況、新特點,牢固樹立并深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。
堅持創新發展。把創新作為引領發展的第一動力,堅持解放思想,落實創新驅動發展戰略,把人才作為支撐發展的第一資源,不斷推進理論、制度、科技、文化等方面創新,加快轉變經濟發展方式,推動要素驅動向創新驅動轉變,提高發展質量和效益。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
堅持協調發展。正確處理發展中的重要關系,推動“三駕馬車”合力拉動、三次產業平衡增長、各區之間互補發展、經濟社會協調發展、軍民融合發展,促進軟實力和硬實力同步提升,不斷增強發展整體性。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
堅持綠色發展。把生態文明理念貫穿于經濟社會發展全過程和各領域,牢固樹立綠水青山也是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,筑牢祖國北疆生態安全屏障。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
堅持開放發展。順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,牢牢抓住國家“一帶一路”和自治區“一堡一帶”戰略機遇,以深化同俄蒙合作為重點擴大對外開放,以深化國內區域分工協作為重點擴大對內開放,堅持引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,運用兩種資源、開拓兩個市場,發展更高層次的開放型經濟,推動國家重點開發開放試驗區取得重大成果。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
堅持共享發展。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,注重發展包容性,使全體人民充分參與發展過程,切實分享發展成果,在共建共享發展中有更多獲得感,增強發展動力,增進人民團結,促進社會和諧。

第三節 發展目標

總體目標。到“十三五”中期在全區率先建成全面小康社會。“十三五”末期,滿洲里市將建立起與國際接軌的新體制、新機制,探索出沿邊地區穩步發展、繁榮進步的新路徑,基本建成面向東北亞的區域性國際貿易基地、跨境旅游基地、進出口加工制造基地、能源開發轉化基地、國際物流中心和科技孵化合作平臺;社會事業全面發展,公共服務體系進一步完善,生態環境更加優美,各民族團結和諧,人民生活水平顯著提高;充分發揮在國家全方位對外開放格局中的示范帶動作用,將滿洲里市建設成為對外交流合作平臺、中蒙俄經濟走廊的重要節點和綜合性樞紐,建成東北亞著名的國際口岸旅游城市、我國沿邊向北開放的重要窗口和經濟增長極。vHZ知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
主要目標。實現“一個率先、兩個高于、三個同步”,即到“十三五”中期在全區率先建成全面小康社會;經濟增長速度高于自治區、呼倫貝爾市平均水平;人民生活水平、社會文明程度和生態環境質量同步提高。并在此基礎上,努力實現以下主要經濟社會指標。
——經濟發展。
 1/9    1 2 3 4 5 6 下一頁 尾頁

打賞

取消

感謝您的支持,我會繼續努力的!

掃碼支持
掃碼打賞,建議金額1-10元

發表評論

縣域縣情站點

知縣網:思想、態度、嗅覺

郵箱:[email protected]
皖ICP備14012504號-4

知縣網:思想、態度、嗅覺皖ICP備14012504號-4 郵箱:[email protected]
b战平台直播赚钱吗 怎么买五分彩稳赚 大乐双透双开奖号码今天的大 极速时时彩是谁开的 免费安徽快3预测软件 北京快3一天开多少期 北京pk万能计划手机版 广东十一选五计划方案 炒股培训app 湖北11选5开奖公告 黑龙江省快乐十分开奖结果