知縣網提示:你現在瀏覽的網站是鏡像網站

請訪問原網站:www.hxnmzv.icu

幫助中心 廣告聯系

縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點


(內蒙古)新巴爾虎右旗國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要

來源:新巴爾虎右旗政府網 作者:知縣網 人氣:0 發布時間:2019-10-20 08:59:33
摘要:主要經濟指標增速與全市基本保持同步,地區生產總值保持8%的年均增速,實現總產值114.6億元,公共財政預算收入年均增速達6%,城鎮常住居民人均可支配收入和農村牧區常住居民人均可支配收入均保持9%的年均增速,經濟發展的質量和效益不斷提高,人民生活水平不斷改善。...
9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  構建新型牧業經營體系。全面完成草牧場確權登記,開展草牧場承包經營權抵押貸款試點工作,實現承包經營權的相關權能。推動牧民以承包經營權入股,發展牧業產業化經營。建立健全以草牧場流轉服務機構建設為重點的牧區草牧場承包經營權流轉市場,在保持草牧場承包關系長久不變的基礎上,規范和推進草牧場承包經營權流轉。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  創新牧區資產管理。積極發展牧民股份合作,賦予牧民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。推動全旗嘎查集體產權制度改革,加快建立牧區集體產權制度,健全牧區集體經濟組織管理制度和資產經營管理方式。加大技術資金支持力度,加強對牧戶的指導和培訓。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  建立完善收益聯結機制。鼓勵牧民以草牧場入股,參與規;、產業化經營,更多分享在二、三產業中的收益。指導扶持牧民專業合作社規范發展,推進財政支持牧民合作社創新試點工作。鼓勵牧民專業合作組織參股龍頭企業、龍頭企業向專業合作組織提供服務,逐步形成訂單農牧業、入股合作、定向服務的利益聯結格局。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  探索建立肉羊可追溯體系。做到“來源可追溯、去向可查證、責任可追究”。要以互聯網+畜牧業為載體、以西旗羊肉APP為平臺、以營銷經紀人為杠桿、以構建新型農牧業經營體系為目標,全力推進牧業經營管理體制改革,實現牧民群眾利益的最大化。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  第二節 完善現代市場體制9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  推進市場準入與監管制度改革。推進商事制度改革,加快“三證合一”進程,大力構建符合現代市場經濟發展規律的工商登記制度,改變市場主體準入門檻高、程序繁瑣、效率不高、行政性干預過多的現狀,降低創業門檻,便于進入市場。加大對價格壟斷行為的查處和行業競爭秩序的執法力度。推進明碼標價工作,開展明碼標價示范點、價格誠信示范單位創建活動。堅持“非禁即準”原則,法律法規和規章沒有明確禁入的領域,均向民間資本開放。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  深化資源性產品價格形成機制。加快煤炭、電力、天然氣等資源價格改革步伐,發揮市場的導向作用,切實建立起反映市場供求的價格形成機制。落實自治區全面推進和完善居民用水階梯價格制度,實施老式居民樓老水表換新及阿鎮地區居民平房舊支線管網進行改造工程,為用水戶安裝更新水表。推進資源價格改革,妥善處理不同利益群體的關系,對居民生活用電、用氣、用水、用熱,合理區分基本和非基本需求,逐步建立兼顧人民群眾基本生活需求和資源要素節約利用的階梯價格制度。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  建立規范的市場經濟秩序。加快形成以法治為基礎的現代市場經濟體系,推動社會主義市場經濟體制再升級。堅決打擊制假售假、商業欺詐、偷逃騙稅行為,建立公平競爭的市場環境。加強社會信用體系建設,構建市場主體信用信息平臺,建立以公民身份號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會信用代碼制度,運用信息公示、信息共享和信用約束等手段,營造良好的社會信用環境。拓寬信用信息查詢渠道,為公眾查詢市場主體基礎信用信息和違法違規信息提供便捷高效的服務。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  第三節 促進政府職能轉變9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  大力推進簡政放權。處理好政府與市場、政府與社會、政府層級間的關系,理順職責關系,提高行政效能。精簡行政審批事項,全面清理現有投資審批、行政許可、年檢年審等審批事項,做好已取消和下放行政審批事項的落實和承接,加強事中事后監管。推進行政審批標準化,推廣網上并聯審批等新模式。深化財稅體制改革,規范專項轉移支付,嚴格控制引導類、救濟類、臨時性專項。建立健全政府非稅收入管理制度,清理規范各類行政事業性收費和政府性基金項目,取消不合法不合理的收費基金項目,嚴格征收管理,把所有非稅收入全部納入預算管理。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  切實加強依法行政。加快法治政府建設,完善依法行政各項制度,堅持用制度管權管事管人,提高政府公信力和執行力。梳理政府部門行政職權,公布權力清單、責任清單和負面清單,細化和規范行政裁量權,明確責任主體和權力運行流程,嚴格依照法定權限和程序履行職責。加大政務公開力度,嚴格執行政府信息公開條例,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。重點做好財政預算決算、“三公”經費、保障性住房、食品安全、環境保護、價格收費等信息的公開。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  完善決策監督制度。認真落實全市重大行政決策合法性審查制度,完善科學民主依法決策機制,建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,對涉及經濟社會發展全局的重大決策和涉及公眾切身利益的重大事項,將公眾參與、專家認證、風險評估、合法性審查和集體討論確立為法定程序,并建立決策評估和糾錯制度。建立健全各項監督制度,拓寬群眾監督渠道,讓人民監督權力。強化上級政府對下級政府的督導督查,改進和規范績效管理,建立重大決策終身追究制度及責任倒查機制,嚴格責任追究,突出責任落實。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  第四節 深化社會事業改革9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  深化教育領域綜合改革。加強教學管理體制改革,按照蒙授抓特色、漢授抓基礎的原則,雙管齊下、齊頭并進,實現民族教育發展的再提升。推進教師和校長交流制度、教師結對合作機制,切實促進優質資源共享。加快義務教育公辦學校標準化建設,改革教育方式,減輕學生課業負擔,引導自主學習、合作學習和探索學習。建立促進民族教育可持續發展政策保障機制。完善學校內部治理結構,強化教育督導,加強社會監督。完善教育資助方式,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  深化文化體制改革。堅持把社會效益放在首位,加快完善文化管理體制,加強市場運作,擴大覆蓋范圍,精簡和規范文化行政審批事項。推進國有文化單位改革,推動文化企業加快轉制,完善法人治理結構,建立現代企業制度。對公共圖書館、博物館等事業單位建立法人治理結構,有序推進組建理事會。創新文化業態,推動文化與科技、旅游、生態、城鄉建設融合發展。構建覆蓋城鄉公共文化服務體系,健全公共文化服務體系協調機制,促進基本公共文化服務標準化和均等化。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  深化醫藥衛生體制改革。優化整合區域衛生資源,健全上下聯動、分級診療的醫療服務體系。推行蘇木鎮、嘎查衛生服務一體化管理體制。全面推進公立醫院綜合改革,堅持公益屬性,破除以藥補醫機制,理順醫療服務價格,提高醫療服務質量和水平,實現人人享有基本醫療衛生服務的目標。鼓勵社會辦醫,允許社會資金以多種形式參與公立醫院改制重組。推進以電子病例為核心的信息化建設,鼓勵開展遠程會診醫療。推進醫保支付制度改革,健全重特大疾病醫療保險和救助制度。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  第八章綠色發展筑牢生態安全屏障9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  圍繞國家生態文明建設的總體部署,堅持生態環境保護優先,不斷加大保護力度,實施退牧還草、沙區治理、污染防治等重點生態工程,促進生態環境持續好轉。強化資源與環境綜合利用,深化節能減排工作,建立綠色發展、安全發展、可持續發展的新模式,逐步實現人與自然、生態保護與國民經濟的和諧發展。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  第一節 加強生態環境保護9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  建立基本草原保護制度,建設天然草原保護與治理示范區,繼續實施退牧還草、草畜平衡、風沙治理、生態移民等工程,合理采取休牧、輪牧和禁牧等措施,通過自然修復和人工補播提高植被覆蓋度。建立和完善草原改良、草種繁育、災害防控和草原生態監測等科技服務體系,有效保護草原。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  加強濕地生態保護。加強濕地和水資源環境管理,全面防止河道斷流、湖泊萎縮和濕地干涸。加強克爾倫河、烏爾遜河、呼倫湖和烏蘭諾爾濕地等的保護力度。重點實施濕地保護與恢復工程,完善濕地保護政策體系和法律法規,推進水生態文明建設。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  加強沙區綜合治理。實施水土流失綜合治理措施,加大對沙化嚴重地區的治理力度,提高沙區林草植被覆蓋率,有效遏制土地沙化擴展趨勢。以水土流失治理、易災地區生態環境綜合整治為突破口,采取整治和生態修復相結合等措施,實施水土保持工程,使重點地區水土流失基本得到控制,生態環境明顯改善。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  構建生態保護長效機制。明確公眾、企業的社會責任,推動形成以政府為主導、市場為載體、全社會共同參與的生態保護新格局。對重大決策項目事項開展充分的環境影響論證,從決策源頭控制環境污染和生態破壞,促進政府決策科學化。將生態環境保護與建設與干部選拔任用有機結合起來,大幅提高環境質量和生態效益在干部考核中的權重。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  第二節 加大生態環境建設9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  實施退牧還草工程。合理布局草原劃區輪牧和季節性休牧圍欄建設,保障草原植被和地區生態恢復。加大草原鼠、蟲害治理力度,優先保護好天然草場。實施人工種草與天然草地改良等工程,增加區域飼草供給能力,減輕天然草原壓力。加強施工單位的管理,確保工程質量。加強工程后期監管,建立農牧、林業、公安聯動的協調機制,大力懲治破壞行為。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  加強生物多樣性保護。以呼倫鎮呼倫諾爾嘎查被評定為全國首個生物多樣性保護試點嘎查為抓手,深入開展生物多樣性保護工作,建立健全草原資源與生態監測網絡體系,加強生物多樣性關鍵區域保護和監管,開展重點地區物種資源調查,加強對野生動植物種群及其棲息地的保護。認真做好草原確權工作,積極推進基本草原劃定,完善生物多樣性的經營管理。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  努力改善牧區環境。以退化草場、沙化土地為重點,加大環境綜合治理力度。認真落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,實施牧區環境綜合整治工程,大力推進人居環境建設和環境綜合整治工作,全面推進生態旗創建工作,形成有利于保護和改善環境的發展模式和生產生活方式,推進資源節約型、環境友好型社會建設。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  推進環境監測能力建設。通過環境監測機構計量認證及環境監測三級站標準化建設達標驗收。逐步建立環境空氣質量自動站建設,加強快速應急環境監測能力。提高環境監測質量,強化規范監測技術,準確、及時、全面地反映我旗環境質量狀況,為環境監管提供科學依據。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  促進水環境改善。加強飲用水源和水源涵養地保護,對重要水源地地下水進行監測和保護,確保飲用水安全。做好呼倫湖綜合治理工作。嚴格控制工業水污染物排放。建立高耗水行業用水限額制度,淘汰高耗水、重污染的落后工藝和設備。以電力、煤炭、化工、有色金屬行業為重點,加大治理和改造力度,推行清潔生產。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  加強固體廢棄物治理。加強重點行業、企業尾礦的污染防治,推進污染物綜合利用,推廣廢舊產品再生利用技術。加快危險廢棄物處置基礎設施建設。加強重金屬污染綜合防治,對主要污染物實施分區管理,嚴格監管污染源。推進城鎮生活垃圾分類收集,完善覆蓋全旗的城鎮生活垃圾收集、轉運、處理體系。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  強化輻射環境監管。完善輻射安全監督工作體制,嚴格落實輻射污染防治或防護措施。加強輻射安全許可管理,加大輻射源監管力度,嚴厲查處違法行為,確保輻射安全。妥善解決電磁輻射環境污染問題,加強電磁輻射科普知識的宣傳,開展電磁輻射水平和污染現狀調查。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

專欄11生態環境保護與建設項目9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
退牧還草工程,劃區輪牧200萬畝、休牧100萬畝及補播、人工飼草地、棚圈等設施建設。草原生態補獎機制項目。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
林業工程封育項目:建設面積10萬畝;造林項目:建設面積10萬畝;平茬復壯項目:建設面積5萬畝;采種基地建設項目:10萬畝;退牧還濕項目:20萬畝。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
推進礦山環境綜合治理,開展工礦廢棄地、采空區進行回填項目;工礦企業鍋爐脫硫、脫硝工藝改造和除塵改造項目。

  第三節 深化節能減排工作9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  強化節能減排工作。有效節約利用資源能源,嚴格限制高耗能企業發展,鼓勵推廣應用節能環保的新工藝、新技術、新設備、新材料。嚴格節能標準,實行節能獎勵,落實節能目標責任評價考核制度,確保“十三五”節能目標順利完成。重點抓好工業領域節能,扎實推進節能、節水工作。加強對各種自然資源的保護和合理利用,提高資源利用效率。大力推廣使用清潔能源,充分利用新能源和可再生能源,推廣適宜地區環境的光電、風能等新產品和新技術。9Lu縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點

  大力推進污染物減排工作。認真落實主要污染物總量控制目標責任制。實施工程減排、結構減排和管理減排三大減排措施,主要污染物排放總量實現逐年下降。加快減排環保重點項目建設,加強減排監督執法。推行鍋爐清潔能源改造,促使企業安裝脫硫設施及脫硝設施,使空氣質量保持在二級以內的優良狀態。繼續督促礦山企業推行尾礦技改升級、廢水全部循環利用的工藝,使水資源得以充分利用。加快鎮區污水處理廠的配套管網建設,實現穩定運行、達標排放。完成減排臺賬建檔、數據收集、匯總統計和資料報送等工作,使主要污染物總量控制在上級下達的責任目標之內,擴大經濟發展環境容量。

打賞

取消

感謝您的支持,我會繼續努力的!

掃碼支持
掃碼打賞,建議金額1-10元

發表評論

縣域縣情站點

知縣網:思想、態度、嗅覺

郵箱:[email protected]
皖ICP備14012504號-4

知縣網:思想、態度、嗅覺皖ICP備14012504號-4 郵箱:[email protected]
b战平台直播赚钱吗 福彩3d带走势图 上海时时乐开奖号码头 江西快3基本走势图 排五带线走势图专业版 福彩排列七奖金 甘肃快3技巧口诀表 广西快三出的什么结果 极速11选5是哪里开的 pc蛋蛋自动答题 pc蛋蛋怎么预测