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(內蒙古)和林格爾縣國民經濟和社會發展 第十三個五年規劃綱要

來源:和林格爾縣政府網 作者:知縣網 人氣:0 發布時間:2019-10-19 08:47:55
摘要:在優化結構、降低消耗、保護環境的基礎上,地區生產總值年均增長8%,一般公共預算收入年均增長8%,全社會固定資產投資年均增長10%,城鎮常住居民人均可支配收入年均增長9%,農村常住居民人均可支配收入年均增長10%。主要經濟指標平衡協調,物價水平保持在合理區間,經濟自主增長機制加快形成。...

  和林格爾縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  “十三五”時期(2016-2020年),是和林格爾縣率先全面建成小康社會的決勝階段,是全面深化改革的攻堅時期,是全面推進依法治縣的重要時期。科學制定并全面實施“十三五”規劃,對我縣主動適應新常態、貫徹“五大發展理念”、推進供給側結構性改革 、實現經濟社會持續健康發展具有重要意義。CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  第一章凝心聚力謀發展,全面建成小康社會CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  第一節發展基礎CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  “十二五”時期是我縣發展很不平凡的五年。面對復雜多變的經濟環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務,我縣以科學發展觀為主題、以轉變發展方式為主線,深入貫徹落實自治區“8337”發展思路和市委的各項決策部署,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,主動適應經濟發展新常態,全力推進經濟轉型升級,經濟建設和各項社會事業不斷發展,改革開放和現代化建設取得了重大成就,為“十三五”發展奠定了堅實基礎。CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  綜合經濟實力顯著增強。預計“十二五”末,全縣地區生產總值達到152.26億元,年均增長3.3%;人均GDP達到11241美元。一般公共預算收入達到11.30億元,年均增長14.6%;固定資產投資完成116.51億元,年均增長10.3%;社會消費品零售總額完成26.33億元,年均增長14.4%;城鎮常住居民人均可支配收入達到28861元,年均增長7%;農村常住居民人均可支配收入達到10331元,年均增長8.5%。引進并建設了一批事關全縣經濟社會發展打基礎、利長遠的重大項目,發展潛力持續增強。CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  產業轉型升級取得新突破。三次產業結構由2010年的14.0∶61.0∶25.0演進為2015年的15.0∶48.9∶36.1,服務業比重明顯提升。非公有制經濟迅速發展。云計算 大數據 、電子商務、現代物流、文化旅游等新型服務業快速崛起,綠色食品加工業不斷壯大,石材、電力等產業集群在發展中轉型升級。設施農業、觀光農業、規模養殖業加快發展,傳統農業正在向現代農業轉型。支柱產業與信息經濟、“互聯網+” 的發展趨勢高度契合。2015年我縣被評為全國電子商務進農村綜合示范縣和全國首個出口乳品質量安全示范區,盛樂現代服務業集聚區被認定為自治區級服務業集聚區。CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  城鄉一體化步伐明顯加快。城鄉規劃不斷完善,首府衛星城功能逐步增強,城鄉公共服務水平不斷提升。完成了一批重大基礎設施建設工程,城關鎮改造建設步伐加快,蒙牛小鎮建設工程全面啟動,盛樂現代服務業集聚區建設迅速推進。建城區面積擴大到43平方公里,戶籍人口城鎮化率達到33%,常住人口城鎮化率達到40%。城關鎮被評為全國文明村鎮,城鎮綜合承載能力顯著增強。全縣下大力氣建設新農村,全力實施132個村的“十個全覆蓋”工程 ,農村水電路訊等基礎設施不斷完善,基本公共服務水平顯著提升。完成呼朔高速、準興重載高速、209國道和清段改擴建、金盛路等一批重點工程,全縣黑色路面通車里程由2010年的480公里增加到850公里。朔黃鐵路連接線、大準鐵路增二線兩條鐵路相繼建成通車。盛樂國際機場土地管控等前期工作扎實推進。公路、鐵路、民航等基礎設施支撐保障能力不斷增強。“十二五”期間,有效灌溉面積達到39萬畝,節水灌溉面積達到29.2萬畝,農村電網改造全部完成,累計造林20.5萬畝,治理水土流失50.5萬畝,森林覆蓋率達到35%。工業主要污染物排放得到有效控制。生態環境持續改善,“潔凈和林”、“美麗和林”建設取得階段性成果。CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  社會事業和民生保障取得新進展。科技創新體系建設逐步推進,規劃建設了一批創新創業平臺、培育了一批創新型企業,取得了一批創新成果,新增國家級高新技術企業7家,賽科星公司性控繁育技術被列入呼和浩特市首批重大科技專項,國家級農業科技園區及科技創業孵化園建成并投入運行,科技特派員作用顯著增強,我縣連續兩個考核年度榮獲“全國縣(市)科技進步考核先進縣”稱號。教育投入不斷加大,職業教育和基礎教育辦學條件明顯改善,教育教學質量穩步提高,順利通過國家義務教育發展基本均衡縣評估驗收。醫療衛生事業快速發展,新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險實現全覆蓋,榮獲全國區域衛生信息化推進優秀獎。公共文化和體育服務體系建設明顯加強,圖書館、科技館等公共服務設施不斷完善,群眾性文體活動蓬勃開展。城鄉居民思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提升。就業再就業工作不斷加強,城鎮登記失業率控制在3.8%以內。完成了城鄉低保重新認定和社會保險擴面核定工作,加大了困難弱勢群體的救助保障力度,實現了應保盡保。大力推進百姓安居工程,改造農村危房5526戶,建設互助院239戶。扶貧開發工程扎實推進,五年減少貧困人口1.29萬人,社會保障體系不斷完善。城市保障性安居工程建設加快,農村幸福院、互助養老院建設進展順利。安全生產形勢保持平穩。CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  改革開放發展穩定的大好局面進一步鞏固。以深化經濟體制改革為重點,加快推進各領域改革步伐。承擔的十項國家、自治區、市級改革試點取得明顯成效。圍繞參與國家“一帶一路”、“京津冀”協同發展和“呼包銀榆”城市群建設等國家重大戰略和區域發展規劃,不斷加強與發達地區、周邊省區、知名高校和科研院所的經濟技術合作,對外開放合作水平不斷提升。社會主義民主政治建設、精神文明建設扎實推進,社會主義核心價值觀深入人心。“法治和林格爾”建設深入推進,全面依法治縣開啟新征程。統籌改革、發展與穩定,“平安和林格爾”建設工作扎實推進,和諧穩定的大好局面進一步鞏固。CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  總之,“十二五”時期不僅是和林格爾縣經濟穩定增長、結構優化升級的五年,也是基礎設施和生態建設不斷完善的五年,更是各族干部群眾得實惠最多,幸福感、獲得感和滿意度空前提升的五年,是我縣發展史上具有里程碑意義的五年。CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  尤為重要的是,我們堅定自覺地同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神,全面落實自治區“8337”發展思路,創造性地抓好中央和自治區黨委、市委和縣委決策部署的貫徹落實,始終保持堅定正確的政治方向,這是我們過去發展最根本的經驗,也是我們開創未來最根本的保證。CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

專欄1-1:“十二五”規劃主要指標實現情況
序號 指 標 CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶
2010年
規劃目標 實現情況
2015年 年均增長CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶
(%)
2015年CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶
預計
年均增長(%)
1 地區生產總值(億元) 129.2 260 15 152.26 3.3
2 人均地區生產總值(美元) 10065 20256 15 11241 3.2
3 一般公共預算收入(億元) 5.71 11.5 15 11.30 14.6
4 城鎮常住居民人均可支配收入(元) 19419 35700 13 28861 7.0
5 農村常住居民人均可支配收入(元) 7332 12921 12 10331 8.5
注:地區生產總值按可比價格計算。

  第二節發展環境CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  當前和今后一個時期,我縣處于機遇和挑戰同在、希望與困難并存的時期。世界經濟復蘇緩慢,國內經濟進入新常態,許多深層次矛盾會在經濟運行壓力中凸顯,必將傳導和影響我縣。CTD知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  在機遇方面,一是宏觀環境穩定,發展條件利好。“十三五”期間,我國經濟發展進入新常態,發展正處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”時期,經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點,增長速度要從高速轉向中高速,發展方式要從規模速度型轉向質量效率型,經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉,發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。總的看,我國經濟發展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。國家將深入實施西部大開發、“一帶一路”、“京津冀”協同發展等戰略,加快推進“呼包銀榆”經濟區建設;國家將全面打響脫貧攻堅戰,支持西部少數民族地區、革命老區的基礎設施建設和特色優勢產業發展;國家將深入推進信息革命和“互聯網+”行動計劃。自治區將迎來70周年大慶,“呼包鄂”一體化戰略和沿黃沿線經濟帶戰略將深入推進。二是政策機遇疊加,發展動力增強。一方面,國家、自治區和呼市圍繞實施“十三五”規劃、貫徹“五大發展理念”、落實“五大重點任務”,將相繼出臺一系列配套政策措施,我們要主動承接、積極爭取。另一方面,我縣先后被國家確定為農村土地征收制度改革試點、新型城鎮化綜合試點和農民住房財產權抵押貸款試點,被自治區列為首批擴權強縣試點、高層次人才隊伍建設目標考評責任制試點、縣域金融工程試點等,這些都為我縣加快發展提供了多重疊加的政策優勢和機遇。三是比較優勢突出,后發優勢明顯。從區位看,依據“大呼和浩特”理念,呼和浩特市將深入推進南部現代產業園建設,作為重要的交通樞紐中心——呼和浩特盛樂國際機場將興建于我縣,這些機遇都將為我縣融入區域發展、實現產城融合、共享高端要素提供良好的機遇。從產業看,經過多年來的不懈努力,綠色食品產業初具規模,云計算大數據產業迅速崛起,電力產業扎實推進,生態產業潛力巨大,郊野旅游產業已現端倪,物流產業正在謀劃推進,這些都是新常態下的朝陽產業,以提高質量和效益為中心“做精、做大、做強、做長”是今后工作的主旋律。從發展潛力看,我縣年年都有新項目、年年都有增長點。以“十個全覆蓋”工程為重點的農村基礎設施和公共服務明顯改善,京能盛樂熱電等一批重大項目相繼投產,和林電廠將于2017年建成投產,盛樂國際機場進入最后審批階段并即將開工,這些都是未來新的重要增長點。從發展平臺看,“一城四區”作為我縣新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的主戰場,基礎設施較為完善,公共服務體系基本健全,各類審批要素齊全,特別是經濟開發區、服務業集聚區的優勢是其他地區所不具備的。從發展活力看,我縣規模以上企業達到45家,占全市近1/4;上市企業在我縣落地15家,其中培育本土上市企業5家,位居全市之首;全縣高新技術企業達到7家。良好的發展基礎、區位、交通、電力、環境、產業等優勢不斷顯現,必將助推我縣的可持續發展。

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