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(貴州省)興義市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要

來源:興義市政府網 作者:知縣網 人氣:0 發布時間:2019-10-18 09:34:32
摘要:在提高平衡性、包容性、可持續性的基礎上,全市生產總值年均增長13%左右,確保達到580億元,人均達到68000元。農業現代化水平顯著提高,第一產業年均增長4%以上;工業化和信息化融合發展水平進一步提高,第二產業年均增長13%左右;工業增加值占地區生產總值比重達35%以上。以特色山地旅游業為引領的現代服務業快速發展,第三產業年均增長14%左右。限額以上固定資產投資(500萬元以上口徑)年均增長15%左右,突破540億元,五年累計突破2000億元。財政總收入100億元以上,年均增長8%左右;一般公共預算收入5...

  第一篇 全面建成小康社會決勝階段的形勢和任務LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  第一章 “十二五”時期“提前全面建成小康社會”LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  目標順利實現LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  “十二五”特別是黨的十八大以來,面對充滿挑戰的國際國內環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務,市委、市政府團結帶領全市各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,積極搶抓國家推進新一輪西部大開發和國發〔2012〕2號文件等重大機遇,圍繞加速發展、加快轉型、推進跨越主基調,以“三化一業”為主攻方向,大力實施工業強市和城鎮化帶動主戰略,以提前全面建成小康社會為奮斗目標,凝心聚力、攻堅克難,順利完成了“十二五”規劃目標任務,為“十三五”實現經濟社會發展新跨越奠定了堅實基礎。LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  “十二五”時期是我市經濟總量再上新臺階,綜合實力明顯提升的五年。“十二五”期末,全市生產總值318.60億元,年均增長16.57%。人均生產總值40273元(按現行匯率人民幣兌美元6.25:1折算,為6443美元,比全省高1400美元以上)。固定資產投資完成403.07億元,年均增長35.22%,五年累計完成1269.30億元。財政總收入達到74.38億元,年均增長30.00%;其中:一般公共預算收入達到34.98億元,年均增長24.85%。社會消費品零售總額達到133.34億元,年均增長17.08%。“十二五”期末,全面小康實現程度達98.3%。LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  “十二五”時期是我市“三化一業”加快發展,經濟結構不斷優化的五年。三次產業結構由“十一五”期末的10.4:36.2:51.4調整為“十二五”期末的10.9:36.2:52.9,呈一產降、二產平、三產升態勢。一是新型工業發展支撐明顯增強。以“百千萬工程”為抓手,重點加快清水河、威舍、馬嶺九頭坡工業園區基礎設施建設,加快自備電廠、輸變電建設為支撐的地方電網建設,為興義市引進大產業、發展大工業提供了支撐。完成了《興義市工業發展規劃》、《興義市商貿物流產業發展規劃》、《貴州省興義市新能源示范市發展規劃》等重大規劃編制,謀劃了一批特色優勢產業和新能源發展項目。“十二五”期末,工業總產值442.50億元,年均增長22.88%;工業增加值98.85億元,年均增長19.14%。二是現代農業發展條件不斷改善。“貴州精神”展示長廊、萬峰湖經濟區特色農業、白龍山種植產業帶和沿江生態產業園區建設取得實效,農業產業向著區域化、規模化、現代化方向邁進。“十二五”期末,農業總產值59.47億元,年均增長16.96%;農業增加值34.74億元,年均增長7.0%。糧食總產量25.32萬噸,板栗、核桃、水果、烤煙、茶葉、中藥材種植面積分別達到18萬畝、13萬畝、10萬畝、8.56萬畝、7萬畝、3萬畝。大牲畜、豬、羊、禽出欄分別達到3.4萬頭、51.35萬頭、3.1萬只、326萬羽。全市龍頭企業達220家(其中:省級龍頭企業15家;州級龍頭企業112家;市級龍頭企業93家),成立了215個農民專業合作社。三是以旅游業為龍頭的第三產業發展明顯加快。以第六屆貴州省旅游產業發展大會、建州30周年慶典、中國美麗鄉村·萬峰林峰會、萬峰林戶外運動節、中國·萬峰林持杖徒步大會、首屆世界山地旅游發展大會為契機,加強旅游軟硬件建設,旅游環境大幅提升。成立了萬峰林景區管理委員會,旅游管理體制改革邁出實質步伐。實施旅游精品戰略,強化旅游宣傳推介,山地特色旅游發展態勢良好。“十二五”期末,旅游綜合收入103.61億元,年均增長50.10%。貴州萬峰林現代服務業開發區獲省批復建設,現代服務業發展迎來前所未有的新機遇。四是新型城鎮化發展步伐明顯加快。編制了《興義市城市總體規劃(2013—2030)》。完成了萬峰林新區骨干路網建設,建成區面積達到43.5平方公里,美化、亮化、綠化、序化加快實施,城市功能不斷完善,人居環境明顯提升。清水河、烏沙、泥凼等小城鎮建設初見成效。“十二五”期末,全市城鎮化率達53%,年均增長2.2個百分點。LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  “十二五”時期是我市基礎設施建設加快、發展條件明顯改善的五年。以交通、水利、電力、信息為重點的基礎設施建設加快推進,經濟社會發展基礎條件明顯改善。一是綜合交通條件明顯改善。興義機場由3C級提升為4C級,跑道增長至2800米,開通了北京、上海、廣州、重慶、武漢、昆明等省會城市的直達航線,年客流量達30萬人次。隨著汕昆、晴興、惠興等高速公路建成通車和盤興高速公路開工建設,對外交通聯系更加方便快捷。完成了泥凼至巴結公路、壩佑經七舍至捧乍公路、雷家寨至凹子沖公路、坪東至白碗窯公路、沿湖公路(一期)和泥凼至倉更等七條通鄉油路大修改造以及敬南、豬場坪等12個鄉鎮中心街道“白改黑”工程。開工建設了威舍至魯屯一級公路。建成了東站、西站、北站以及烏沙、白碗窯、魯布格等鄉鎮客運站。二是重大水利工程取得突破。編制實施了水利建設、生態建設、石漠化綜合治理“三位一體”規劃。建成了木浪河水庫擴容、“引馬入興”等工程。開工建設了馬嶺水利樞紐、小龍潭水庫、納達水庫、“引黃入木”等重大骨干水源工程,扎實推進了高卡、下窯等中型水庫項目前期工作。實施了以城鎮供排水、污水處理、水環境整治為主要內容的水務一體化項目,水資源保障能力進一步提升。實施了24.61萬人農村飲水安全工程,農村人口飲水安全問題基本解決。三是電力信息設施明顯改善。建成了2座220千伏、4座110千伏、15座35千伏輸變電站。實施了中低壓電網建設改造,全市戶通電率達到100%,一戶一表率達到98.5%以上。積極推進“三網”融合,信息服務體系日趨完善。建成了天網工程3500個前端視頻監控點和300個報警點。LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  “十二五”時期是我市生態文明建設效果明顯、環境狀況持續向好的五年。創建國家環境保護模范城市、生態文明先行示范區工作取得明顯實效。推動“石漠化山頭綠起來”,開展“綠化興義大地·造福子孫后代”植樹造林活動,繼續實施封山育林、退耕還林、石漠化綜合治理等重點生態建設工程,森林覆蓋率提高到45%。加強項目節能評估審查,抓好重點用能單位節能監管,加大環境執法力度,嚴厲懲治擅自停運環保設施、故意偷排污染物的不法企業,節能減排控制在國家下達的指標內。加大了對萬峰湖環境綜合整治的力度,建立了黔滇桂三省(區)五縣(市)聯席會議制度,構建了萬峰湖綜合治理合作長效機制。灣塘河、納灰河水環境綜合治理取得明顯成效。啟動了白龍山水源涵養保護區規劃編制。堅持走循環化發展路子,依托興義電廠的粉煤灰、磷石膏,建成了濮鑫源、興筑、騰翼等新型建材項目,資源循環利用效果明顯。開展生態文明宣傳教育,倡導綠色低碳生活方式,增強了全社會節能減排意識。LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  “十二五”時期是我市重點領域改革取得突破、發展活力明顯增強的五年。電力體制改革有序推進,司法體制改革進展順利,行政綜合執法體制改革取得實效。經濟發展活力明顯增強,注冊各類企業1102家、注冊資本115.84億元,分別為“十一五”期末229家的3.69倍、9.78億元的11.84倍。民營經濟比重為53%(興義市2013年開始統計,該年比重為51%)。成立了清水河、威舍兩個省級經濟開發區和貴州萬峰林現代服務業開發區。行政審批制度改革成效明顯,市級保留行政審批和服務事項全部納入政務中心統一辦理。組建了市政府金融辦、信恒城投、峰鑫旅投、萬峰工貿、天圣公司。興義農村合作銀行成功改制為貴州興義農村商業銀行股份有限公司。引進了貴州銀行、貴陽銀行在興義設立分支機構。完成了貴州醇酒廠、市塑料廠、市水泥廠改革改制。完成了全市行政機關公車改革。醫藥體制改革全面推進,市醫院破除了“以藥養醫”體制,實現“藥品零加成”。繼續實施走出去、引進來戰略,開展“百日安商”、“百團招商”行動,狠抓客商投訴和影響投資環境突出問題的整治解決,營造了親商、愛商、安商、敬商的良好氛圍,招商引資取得顯著成效。“十二五”期末,全市招商引資到位資金達到365.95億元,年均增長56.56%,為2010年的9倍。LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  “十二五”時期是我市社會事業全面發展、人民生活不斷改善的五年。城鄉居民人均可支配收入分別為25110元、9042元,年均增長11.24%、14.72%。五年累計實現貧困人口46200人脫貧,豬場坪鄉、泥凼鎮、捧乍鎮、滄江鄉、三江口鎮、則戎鄉、洛萬鄉、敬南鎮8個貧困鄉鎮全部“減貧摘帽”。在全省率先實現普及15年教育,學前3年入園率達85%,小學適齡兒童入學率99.86%,中學入學率98.98%,高中階段毛入學率91.4%。新建了陽光中學,興義中學、興義五中成功申報為省級示范高中,成功申報為教育部“視頻互動教育及網絡研修系統”應用試點市,教育工作通過省級督導評估。醫療衛生服務體系不斷完善,全市每千人口醫療機構床位數力爭達到4.89床,千人擁有執業(助理)醫師達到1.72人。市醫院順利通過“三甲醫院”省級評審。深化與華大基因的合作,開展適齡婦女宮頸癌HPV篩查、無創產前基因篩查、耳聾基因篩查項目。食品藥品、衛生監督和醫政醫管工作得到加強,婦幼保健事業健康發展。榮獲國家級計劃生育優質服務先進市。實施“單獨二胎”生育政策。“十二五”期末,全市人口出生育、自然增長率分別下降至10.72‰、5.7‰。5年累計新增就業崗位3.2萬個,累計轉移農村勞動力3.6萬人,城鎮登記失業率控制在4.2%以內。榮獲“國家知識產權試點市”稱號。滇黔茶馬古道(興義段)、劉氏莊園、萬屯漢墓群等被國務院公布為第七批全國重點文物保護單位。成功創建為“全國社會主義新農村建設檔案工作示范縣(市)”,市檔案館成功創建為“國家二級綜合檔案館”和“貴州省縣級檔案館檔案資源數據庫建設示范單位”,市圖書館被國家評定為一級館。養老保險、城鎮基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險五大險參保覆蓋人數及基金征繳超額完成州下達的目標任務。城鄉居民社會養老保險參保人數達28.6萬人。新型農村合作醫療保險參保55.82萬人,常住人口參合率99.95%。五年累計實施廉租住房3164套、農村危房改造7000戶、扶貧生態移民13958人(包括義龍新區魯屯900人、義龍新區馬嶺116人)。成功創建第二輪“全國雙擁模范縣”。 深入開展“和諧四區”創建,加強和創新社會管理。深入開展安全生產“大宣傳、大檢查、大整改、大督查”及“打非治違”專項行動,安全生產態勢穩定。牢固樹立“穩定是第一責任”的思想意識,始終保持高度警惕,積極應對維穩壓力和挑戰。積極排查影響社會穩定及涉及群眾利益的重點信訪事項,化解矛盾。堅持打防結合、預防為主的方針,堅持“人防、技防、群防”并舉,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,深入開展打黑除惡、打擊兩搶一盜等專項斗爭,加強對黃、賭、毒的綜合治理,深入開展“平安興義”創建活動,社會和諧安定有序。LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

專欄1 興義市“十二五”規劃主要指標預計完成情況
類別 指 標 單位 “十二五”LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶
規劃目標
2015年LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶
完成
年均增長率(%) 完成率(%)
經濟LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶
增長
生產總值 億元 328 318.60 16.57 97.13
第一產業 億元 33 34.74 7.0 105.27
第二產業 億元 126 115.38 19.83 91.57
第三產業 億元 169 168.48 18.66 99.69
人均生產總值 38500 40273 17.30 104.61
固定資產投資 億元 [1000] [1269.30] 38.76 126.75
社會消費品零售總額 億元 123 133.34 17.08 108.41
財政總收入 億元 50 74.38 30.00 148.76
一般公共預算收入 億元 26.5 34.98 24.85 132.01
旅游總收入 億元 43 103.61 50.10 240.95
經濟LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶
結構
城鎮登記失業率 % 4.5 4.2 0.1個百分點 低0.3個百分點
居民消費價格指數 % 104 101.1 0.5個百分點 低2.9個百分點
三次產業增加值比重 % 10.1:38.4:51.5 10.9:36.2:52.9 - 完成LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶
目標
城鎮化率 % 52 53 2.2個百分點 高1個百分點
電力總裝機 萬千瓦 696 600 28.8 86.21
原煤生產量 萬噸 150 150.50 3.74 100.30
水泥生產量 萬噸 450 470 43.92 104.44
人口LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶
環境
年末總人口 萬人 87 84.84 0.86 97.52
人口自然增長率 6.5 5.2 -0.4個千分點 低1.3個千分點
糧食總產量 萬噸 25 25.32 1.71 101.28
森林覆蓋率 % 45 45 1.0個百分點 100.00
萬元生產總值能耗 噸標煤 控制在省州下達指標內 控制在省州下達指標內 - 完成LFO知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶
目標
主要污染物總量排放減少 %
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民生
農民人均純收入 8200 9042 14.72 110.27
城鎮居民人均可支配收入 24160 25110 11.24 103.93
高中階段毛入學率 % 85 88 5.84 103.53
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