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(廣西)2017年融水苗族自治縣人民政府工作報告(全文)

來源:融水苗族自治縣政府網 作者:知縣網 人氣:19 發布時間:2017-12-27 08:16:44
摘要:全縣經濟運行總體呈現持續健康較快發展的良好態勢,年度脫貧攻堅目標任務全面完成,實現了“十三五”良好開局。據初步統計,全年實現地區生產總值85億元,增長9%;固定資產投資完成105億元,增長17.8%;財政收入完成6.39億元,增長6.3%;農村居民人均可支配收入7310元,增長11.1%;城鎮居民人均可支配收入27010元,增長8.3%。...
抓實扶貧搬遷。全年計劃投資6億元,實施易地扶貧搬遷項目37個,完成搬遷2386戶10178人(其中貧困戶1967戶8328人)。用活用好金融政策,計劃年內發放扶貧小額信貸資金2.5億元,為5000戶貧困戶的發展致富提供資金支持。計劃投資6000多萬元,完成農村危房改造2500戶,確保預脫貧村“有住房保障”達標率超過95%;繼續扎實推進轉移就業、教育扶貧、醫療救助等其他民生工作,為脫貧攻堅夯實基礎。
強化兜底保障。在精準落實上級政策的同時,加大本級投入,出臺更高標準的扶持政策,織牢織密貧困人口教育、醫療、住房、社會救助兜底保障網,全面解決貧困家庭的子女幼兒園至大學就學、就醫等困難。
堅持精準施策。任務要完成,關鍵責任要落實,政策要落地,群眾要動員。要嚴格落實“一把手”脫貧攻堅責任制,層層壓實責任,實現任務分解到位,責任落實到人。要加強學習、研究、宣傳和掌握政策,提高落實政策的能力和水平,抓好產業政策、金融政策、移民政策、就業政策、教育政策、健康政策等政策落實到位。要調動群眾的積極性和主動性,把貧困戶當成脫貧主角,不搞福利主義,要引導群眾轉變“等靠要”思想,充分激發貧困群眾的內生動力。要持續深入動員各行各業、各部門及社會各界廣泛參與脫貧攻堅。充分發揮黨政機關干部幫扶作用,推行“眾籌扶貧”、“內需扶貧”,注重扶志與扶智,幫助貧困群眾長本領、增收入、解急難,確保幫扶效果管長遠。
(四)堅持改革開放,增強持續發展動力
堅定不移推進全面深化改革,全面推進法治建設,更好維護社會公平正義,不斷激發內生動力和活力。
切實推進供給側改革。按照中央、自治區、柳州市部署,研究制定實施方案,切實推動“三去一降一補”五大任務取得實質性進展。繼續做好行政審批制度改革,調整和完善縣本級政府部門權責清單和鄉鎮權責清單,并實行動態管理,鞏固“四所合一”改革成果。扎實推進工商登記注冊便利化改革,鞏固和擴大“六證合一、一照一碼”改革成果。完善非公有制經濟發展政策體系,鼓勵發展混合所有制經濟,激發民間資本活力。穩步推進農村綜合改革,做好農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作。繼續推進供銷合作社綜合改革,統籌推進戶籍制度、文化、教育、醫療衛生等領域改革,不斷激發經濟社會發展活力與動力。
全力打造開放型經濟。借助三柳高速、元寶山旅游公路等路網開通帶來的機遇,不斷深化實施開放型經濟發展戰略。進一步做好“引進來”和“走出去”的對接升級,擴大開放領域,優化開放結構,提高開放質量,完善內外聯動、互利互贏、安全高效的開放型經濟體系,不斷形成經濟全球化條件下參與國內、國際經濟合作和競爭的新優勢。不斷創新利用外資方式,優化利用外資結構,發揮利用外資在推動自主創新、產業升級協調發展等方面的積極作用。進一步創新對外投資和合作方式,千方百計支持企業在研發、生產、銷售等方面開展標準化、國際化經營,加快培育廣西著名商標、廣西林帶產品和國家生態原產地保護產品等具有地方特色的產品,形成融水自主產品在國內、國際間的知名品牌。
扎實開展財稅金融工作。穩步推進抓好征管體制改革工作。加強稅源調查和稅源分析,提高征管質量和效率。加大依法治稅力度,嚴厲打擊偷逃騙抗稅等各類違法行為,確保應收盡收。加強對銀行信貸機構服務監管工作,著力推進農村信用體系建設。統籌制定金融精準扶貧計劃,協調金融部門做好金融精準扶貧工作。進一步優化金融生態環境,規范金融市場秩序,確保我縣金融安全穩健發展。  
抓緊組織招商引資。堅持精準招商,推廣以代理招商、中介招商、委托招商等新模式,加大對生態旅游業、現代農業、戰略性新興產業等招商引資工作,組織開展有針對性的招商推介、招才引智活動,年內新引進億元項目1個以上,全年實際直接利用外資超過 300萬美元,市外境內到位資金達19億元以上。進一步建立健全引項目、安項目、服務項目“一站式服務”標準,努力營造重商、親商、安商、護商的良好環境。    
(五)促進社會事業協調發展,營造團結和諧的社會生態
堅持以人民為中心,大力實施共享發展戰略,注重機會公平,保障基本民生,持續增進人民福祉。
進一步提高社會保障能力。全面啟動社會保險標準化建設“先行城市”活動,整合城鎮居民醫保與新農合醫保,大力推行“互聯網+社保”工作模式。進一步完善農村低保與扶貧開發政策有效銜接工作。加大救助資金的使用率和困難群眾因重大疾病致困返貧的扶持力度。擴大基本養老保險、醫療保險和工傷保險的覆蓋范圍,城鄉居民養老保險參保率達100%。落實城鄉低保救助、城鄉醫療救助、農村五保供養政策,進一步提升救助能力和水平。關注“三留守”人員、關心弱勢群體,加大對困難群體的關心和幫扶力度。積極推進就業再就業。落實創業就業優惠扶持政策,引導勞動者轉變就業觀念,以創業帶動就業。力爭農村勞動力轉移就業新增7000人,城鎮新增就業1700人,城鎮登記失業率控制在4.5%內。做好職業培訓,積極開展人才選拔工作,創造寬松的社會環境,大力吸引人才來融就業創業。加大村寨防火設施維護管理,深化實施村寨防火長效機制。大力推進民生保障工程建設,完成保障性住房和農村危房改造任務。
協調發展社會各項事業。從社會關注度高的問題入手,著力推動公共服務公平均衡,增強人民群眾的獲得感。堅持優先發展教育事業。以義務教育均衡發展為重點,加大投入,啟動水東新區第一小學項目建設,完成民族高中新校區和思源實驗學校建設,繼續優化教育布局調整,提高學校標準化建設水平,確保按要求通過自治區及國家義務教育均衡發展督導評估驗收。以提高教育質量為目標,深化改革,完善集團化辦學機制,加大學校文化建設力度,探索學前教育創新發展,推進中職教育特色發展。做好增量補充,盤活激勵機制,加大輪崗交流,實施培訓計劃,整體提升師資隊伍素質;做好學生資助,落實惠民工程。推動醫療衛生計生事業上新臺階。加強衛生基礎設施建設,改善醫療衛生條件。推進基本公共衛生服務縱深發展,不斷提高公共衛生服務均等化水平。加大健康教育力度,加強疾病預防控制,立足民生需求,努力增強服務能力,推進創建國家衛生縣城;繼續扎實推進衛生扶貧工作;完善機制、優化資源推進醫療改革,讓優質醫療衛生資源惠及廣大百姓。全面實施“二孩政策”和優生優育工程,不斷優化人口結構。繁榮發展文化體育事業。堅持社會主義先進文化方向,鞏固、發展民族文化建設成果,進一步抓好自治區級苗族文化生態保護區及國家級非物質文化遺產苗族系列坡會群的挖掘整理和傳承保護工作,加強城鄉公共文化服務體系建設。深入開展社會主義核心價值觀教育,廣泛開展精神文明、民族團結創建活動。抓好文化市場管理,營造健康向上的社會文化氛圍。深化廣播電視改革工作,弘揚主旋律、宣傳正能量。進一步加強城鄉體育設施建設,實施全民健身計劃,提高全民身體素質和健康水平。
努力提升社會治理水平。圍繞構建 “平安融水”總目標,積極推進各項綜治工作開展,強力推進綜治中心平臺建設;進一步加大社會治安視頻監控系統建設,切實抓好網格化建設與管理,充分發揮農村社會綜合治理應有作用。加強排查化解歷年信訪積案以及對重大敏感時期的信息收集、研判、查處力度。嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為,進一步做好學校食堂及農村集體聚餐食品安全風險防控工作,保障人民群眾飲食用藥安全。全面實施“七五”普法規劃,不斷建立健全全縣法治教育平臺,用“法治宣傳品牌”引領全縣法治宣傳教育工作,進一步提高全縣治理法治化水平。以科技引領警務,提高打擊各項違法犯罪活動的能力和水平。嚴格執行應急管理制度,提高應對公共突發事件處置能力。加強民族團結和宗教事務管理,繼續實施婦女兒童發展規劃,加強未成年人思想道德建設。深入貫徹落實安全生產領域改革發展的意見,在統攬本地區經濟社會發展全局中同步推進安全生產各項工作。

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