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(廣西)2017年柳州市人民政府工作報告(全文)

來源:柳州市政府網 作者:知縣網 人氣:5 發布時間:2017-12-27 08:06:41
摘要:經濟發展穩中有進。初步統計,全市實現地區生產總值2401億元,增長7.2%;規模以上工業增加值1141億元,增長6.5%;固定資產投資2338億元,增長14%;財政收入370.16億元,增長7.7%。經濟發展呈現緩中趨穩、穩中向好的發展態勢。...

 政府工作報告——二〇一七年一月八日在柳州市第十四屆人民代表大會第二次會議上b7u知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

各位代表:
  現在,我代表市人民政府向大會作政府工作報告,請予審查,并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
  2016年工作回顧
  過去一年,面對錯綜復雜的發展環境,我們在自治區黨委、政府和市委的正確領導下,以五大發展理念為引領,深化供給側結構性改革,做好穩工業、穩投資、穩消費、穩農業、穩進出口、穩財政“六穩”工作,大力開展實體經濟發展年、重大項目建設年、精準脫貧推進年活動,突出創新驅動,加快產業轉型、城市轉型、社會轉型,全力保持經濟社會平穩健康發展,實現了“十三五”的良好開局。
  ——經濟發展穩中有進。初步統計,全市實現地區生產總值2401億元,增長7.2%;規模以上工業增加值1141億元,增長6.5%;固定資產投資2338億元,增長14%;財政收入370.16億元,增長7.7%。經濟發展呈現緩中趨穩、穩中向好的發展態勢。
  ——質量效益穩步提升。三產比重提高2.7個百分點,對經濟增長的貢獻率達50%。規模以上工業企業利潤121.7億元,增長31%;高新技術企業突破200家,約占廣西1/4;高新技術企業工業產值1456億元,占規模以上工業總產值比重的1/3。單位生產總值能耗下降4.5%。非稅收入占一般公共預算收入的28%,占比降低0.6個百分點。經濟發展的協調性進一步增強。
  ——生態環境持續改善。投入生態環保園林建設資金4.6億元,增長32.4%。市區空氣質量優良天數316天,優良率為86.3%,提高了3.1個百分點;細顆粒物濃度均值(PM2.5)下降10.7%、可吸入顆粒物濃度均值(PM10)下降4.8%;柳江河飲用水保護河段保持國家地表水Ⅲ類以上水質標準。全市森林覆蓋率達65.03%,城市建成區綠化覆蓋率達43.25%,城市人居環境持續改善。
  ——人民生活獲得更多實惠。全市財政民生支出270.2億元,增長8.3%,連續五年保持增長,占一般公共預算支出的79.6%。城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別為30733元、10347元,分別增長7%、9.5%。城鎮登記失業率3.95%,控制在自治區下達指標以內。就業穩、物價穩,人民群眾的獲得感不斷提升。
  一年來,我們做了以下工作:
  全力以赴做好穩增長工作。面對持續加大的經濟下行壓力,我們把穩增長作為政府工作的首要任務,出臺加強要素保障、減輕企業成本41條措施,實施供給側結構性改革總體方案及系列政策,推動“三去一降一補”得到有效落實。在降低制度性交易、企業融資、用地等方面為企業降低各類成本超過15億元,實施“營改增”試點為企業減稅9.25億元,落實各項稅收優惠累計為企業減免稅款28.7億元;實行北環高速柳州車輛免費通車,降低企業物流成本;推出購房補貼、購房券等政策鼓勵新市民租房、購房,柳州成為廣西首個公租房貨幣化試點城市。突出抓好經濟運行、企業幫扶、政策落實、環境優化,經濟增長保持在合理區間,穩住了經濟發展的基本面。柳州獲得國務院穩增長表彰,成為國家小微企業創業創新基地城市示范。
  大力推進產業結構調整。工業結構不斷優化。實施“十大工業結構調整工程”“工業八大專項行動”,預計完成全部工業總產值4742億元,增長4%。汽車工業繼續領跑全市產業,汽車產量突破240萬輛,增長5.6%;上汽通用五菱寶駿基地二期、新能源汽車生產基地一期和東風柳汽柳東乘用車基地二期建成投產,多款新能源汽車、“T動力”乘用車等車型相繼問世,上汽通用五菱成為全區首家銷售收入突破千億元企業。新型鋼材比重持續上升,柳鋼鋼材產量突破1400萬噸,實現扭虧為盈。機械工業加快向先進裝備制造升級,主流產品實現更新換代,累計產值增速實現正增長。戰略性新興產業占全市工業比重達11%。自主創新能力持續提升,新認定自治區級工程技術研究中心5家、自治區級企業技術中心8家,
  東風柳汽成為國家技術創新示范企業;兩化融合不斷深化,柳鋼集團等6家企業成為國家兩化融合管理體系貫標試點企業。質量強市戰略深入實施,東風柳汽、廣西建工五建公司獲第三屆 “自治區主席質量獎”,歷屆全市獲獎企業累計有5家,占廣西近半壁江山。園區經濟總量占全市比重68%,柳東新區成為國家小微企業創業創新示范基地,陽和工業新區成為廣西首個國家產業集群區域品牌建設試點。現代服務業快速發展。預計全市社會消費品零售總額1038.5億元,增長10.0%;實現第三產業增加值931.7億元,增長10.1%。柳南萬達建成開業,華潤、恒大、毅德等商業綜合體項目進展順利,鋼鐵、農貿等千畝級物流園運營良好。“電商柳州”加快推進,跨境電商產業園建成并投入運營,阿里巴巴·柳州產業帶入駐企業1000家,鹿寨縣、融安縣成為“國家電子商務進農村綜合示范縣”,全市電子商務交易額達605.1億元,增長36%。螺螄粉產業園建成開園,方便裝螺螄粉銷售收入超15億元。房地產市場健康平穩,庫存消化周期為3.5個月。旅游名城建設深入推進,百里柳江創建5A級景區,全國首趟旅游扶貧始發動車——“柳州三江號”成功開行,三江縣成為國家旅游標準化示范縣。全市旅游總收入356.7億元,增長25%。現代農業穩定發展。現代農業示范建設取得新成果,3個自治區級、5個市級、13個縣級、15個鄉級現代農業示范區通過自治區驗收;糧食總產量穩定在85萬噸左右,水果、桑蠶、茶葉、蔬菜、水產畜牧養殖等特色產業規模生產,11萬畝“雙高”糖料蔗基地穩步推進,成功舉辦首屆全國甘蔗機械化博覽會。“農村電商”工程建成100個“農村淘寶”村級服務站。注冊登記農民專業合作社由1861家增至2203家,農業產業化重點龍頭企業由102家增至110家。全市農林牧漁業總產值296.8億元,增長3.7%。
  穩步開展精準脫貧工作。安排財政專項扶貧資金9.15億元,整合各部門資金27.17億元,實施脫貧攻堅“七個一批”“十大行動”,完成精準識別建檔立卡,實現脫貧8萬人,脫貧摘帽貧困村60個,圓滿完成自治區下達的年度目標任務。開展基礎設施建設大會戰,建成建制村硬化路48條534.8公里,修建屯級道路597條1155公里,解決1.5萬貧困人口飲水問題。實施精準產業扶貧,扶持貧困戶發展果蔬、桑蠶、禽畜養殖等產業,受益建檔立卡貧困戶3.1萬戶15.2萬人。開展扶貧小額信貸工作,為1.83萬戶發放扶貧小額信貸8.8億元。推進32個易地扶貧搬遷項目,落實建設用地151公頃,實施扶貧搬遷21152人。結對幫扶、社會幫扶、教育扶貧、健康扶貧等工作扎實開展。
  進一步加快城鄉建設步伐。國家新型城鎮化綜合改革試點扎實開展,寨沙和沙塘全國建制鎮示范試點等工作穩步推進。科學編制柳州市近期建設規劃(2016—2020年),全面啟動新一輪城市總體規劃編制,“多規合一”試點扎實開展。城市“一主三新”加快布局,柳東新區成為國家產城融合示范區,柳江撤縣設區正式掛牌,北部生態新區啟動建設。城市承載功能進一步提升,城市軌道交通前期工作進展順利,柳州站站房擴建工程(西站房)基本完成,雒容鐵路商品汽車發運基地投入使用,桂柳高速完成路面改造,三江至柳州高速公路基本建成,柳東大道延長線全線貫通,紅花二線船閘開工建設,柳州機場新航站樓竣工使用,古償河水庫大壩主體完工,落久水利樞紐等重大項目加快推進。城市基礎設施不斷完善,白沙大橋、西外環等項目進展順利,智慧城市、海綿城市和地下綜合管廊試點建設有序開展。生態建設取得新進展,“美麗柳州·生態鄉村”深入推進,村屯綠化、飲水凈化等工作取得明顯成效;花園城市2.0版啟動建設,環江濱水大道展現新景觀。
  全面深化改革、擴大開放。 “八個一”綜合改革深入推進,“一枚印章管審批”實現動態管理、運行正常;“一份清單管邊界”由41個市直部門向社會公布權力清單、責任清單。深化國有企業改革,組建了軌道交通等九大集團公司。商事制度改革扎實推進,全市新登記注冊市場主體3.79萬戶,增長7.6%。金融改革不斷深化,87個政府性投資項目融資到位761億元,融資總量再創歷史新高;建立PPP項目儲備庫,引入PPP項目社會資本80億元;銀行業金融機構本外幣各項存貸款余額為3350億元、2300億元,分別增長18.68%和12.12%;新增4家企業在“新三板”掛牌上市,率先在全區實現企業“新三板”股權質押融資。農村產權制度改革以及財稅、科技、文化、醫療、教育等各項改革穩步推進。積極融入國家“一帶一路”、珠江—西江經濟帶開放開發,粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區廣西園落地建設,成功舉辦第二屆粵桂黔高鐵經濟帶合作聯席會議、第六屆中國—東盟汽車工業博覽會。招商引資成果豐碩,引進市外境內到位資金848.23億元,增長14.03%;實際利用外資(全口徑)5.98億美元。
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