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(四川省)2016年都江堰市人民政府工作報告(全文)

來源:都江堰市人民政府網 作者:知縣網 人氣:8756 發布時間:2016-03-15 16:51:54
摘要:政 府 工 作 報 告 2016年2月3日在市第十七屆人民代表大會第七次會議上 市人民政府市長 何維楷 各位代表: 我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和其他列席人員提出意見。 十二五發展成就及2015年工作回顧 十二五時期是都江堰市全面...
政 府 工 作 報 告 
 
2016年2月3日在市第十七屆人民代表大會第七次會議上 
 
市人民政府市長  何維楷 
 
各位代表: 
 
我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和其他列席人員提出意見。 
 
 
“十二五”發展成就及2015年工作回顧 
 
 
“十二五”時期是都江堰市全面完成“5·12”汶川特大地震災后重建任務,邁入“創新發展、轉型升級”新階段的五年。五年來,在成都市委市政府和都江堰市委的堅強領導下,在市人大市政協的監督支持下,我們團結和帶領全市人民,主動適應經濟發展新常態,全面貫徹落實成都市“五大興市戰略”,緊緊圍繞“建設國際旅游城市”發展目標,積極應對各種壓力和挑戰,完成了“十二五”規劃確定的主要目標任務,經濟總量和人均地區生產總值基本實現翻一番,形成了區域科學發展的新局面。 
 
我們堅持謀定后動,區域發展邁入“創新發展、轉型升級”新征程。突出旅游“產業化、現代化、國際化”發展取向,特別是市委十三屆三次全會以來,明確了“三步走”建設川西旅游集散地、四川旅游中心、國際旅游城市的戰略部署,構建了以“都江堰主城”“大青城旅游區”“都市現代農業區”為組團的“一城兩區”城鄉發展格局,“旅游提升、品質城市、產業轉型、開放合作”四大發展計劃深入推進,開啟了都江堰創新發展、轉型升級的新征程。 
 
我們堅持核心引領,旅游支撐效應不斷顯現。瞄準國際旅游城市發展定位,設立旅游改革試驗區,全力推進康體養生、娛樂度假、互動體驗、運動休閑四大功能區建設,高標準開發“山、水、道、熊貓”等特色旅游資源,萬達文化旅游城、大基醫療等高端品牌項目落地建設,2個熊貓基地對外開放,世界級的旅游產品加快形成,新增2個國家AAAA級旅游景區。發起組建中國精品景區(營銷)聯盟,積極構建旅游服務網絡,全市旅游集散功能顯著增強。獲評 “最美中國·人文生態旅游目的地”。 
 
我們堅持品質提升,旅游城市品位功能提檔升級。作為成都旅游休閑度假衛星城,高標準啟動濱江新區建設,一批優質公共服務資源成功入駐,“都江堰-成都”同城化步伐明顯加快,城市形象品位和功能品級不斷提升,“宜居、宜業、宜休憩”的城市品質逐步顯現。成功創建國家森林城市,順利通過國家生態市驗收。 
 
我們堅持提質增效,三次產業轉型步伐明顯加快。著眼轉方式調結構,瞄準產業高端和高端產業,產業項目形成了投資過千億的發展態勢,現代服務業、“兩型”工業、都市現代農業全面發展,康體養生、電子商務、軟件信息等現代服務業加快聚集,生態環保型工業和先進制造業加速發展,農業標準化基地、鄉村旅游示范線取得初步成效,成功創建 “四川省鄉村旅游示范市”。 
 
我們堅持改革創新,區域發展活力持續釋放。統籌城鄉、旅游管理體制、政府機構、行政審批制度、財稅體制、國有公司管理等重點領域改革取得重大進展,完成部分鄉鎮行政區劃調整。搶抓“一帶一路”戰略機遇,先后赴泰國、新加坡等國家開展旅游營銷和項目洽談,旅游城市的“國際化”影響日益加深。創新舉辦雙遺馬拉松、世界嘉年華等旅游主題活動,城市對外影響力持續提升。主動對接大企業、大集團,招商引資實現量級突破。創新基層治理機制,“柳街經驗”獲得中農辦、國家民政部肯定。 
 
我們堅持共建共享,群眾獲得感、幸福感不斷增強。累計完成民生工程809項,城鎮常住居民、農村常住居民人均可支配收入分別達26307元、16506元,比“十一五”末增長92.3%、106.5%。城鎮新增就業人口、農村剩余勞動力轉移就業人口持續增長。教育、衛計、文化、體育等社會事業全面發展,社會保障體系更加健全,社會大局保持和諧穩定。 
 
五年來,我們始終堅持依法行政,認真執行人大各項決議、決定,自覺接受人大的法律監督、工作監督和人民政協、民主黨派的民主監督和社會各方面的監督。累計辦理辦結人大代表建議批評意見685件、政協委員提案1088件。市政府工作部門由27個減少到24個。行政審批事項取消、調整237項,全面取消和調整非行政許可審批項目。創新開展政務窗口“338分段延時服務”和“一窗受理、全程代辦” (1)服務,組建“民情呼叫會辦中心” (2)。 
 
2015年是“十二五”收官之年,一年來,我們面對經濟下行壓力,主動適應經濟發展新常態,緊扣“創新發展、轉型升級”發展主題,深入實施“四大發展計劃”,加快推進成都旅游休閑度假衛星城建設,全市呈現出經濟發展走勢向好、民生福祉有效改善、社會大局和諧穩定的良好局面。地區生產總值、固定資產投資、一般公共預算收入、地方稅收分別完成275.38億元、180.14億元、22.96億元、16.9億元,均實現兩位數增長,其中固定資產投資增長46%,位列成都市各區市縣第一。社會消費品零售總額突破百億大關,達到108.38億元、增長9.7%;城鎮常住居民人均可支配收入和農村常住居民人均可支配收入分別增長9.1%和10.2%。 
 
一、做強核心產業支撐,旅游提升取得新成效 
 
旅游產品體系不斷豐富。立足大青城旅游區四大功能區布局,加快推進旅游產業轉型升級。啟動中國·青城山世界康體養生旅游目的地建設,大基醫療、錦欣抗衰老等16家康體養生項目簽約落地,青城嵐田康體養生度假社區加快建設。加速集聚旅游產業化項目,藍光水果樂園、青城山尊等35個項目加快推進,靈巖山景區、夜游都江堰等旅游開發項目有序啟動。加快開發世界級熊貓主題樂園,積極創建大熊貓國家公園,熊貓旅游產品進一步豐富。大力開發漂流、探險、攀巖、山地自行車等山地運動旅游產品,積極洽談中國西部高山河谷旅游度假區項目。灌縣古城成功創建國家AAAA級景區。 
 
旅游配套功能不斷完善。啟動“百萬平米品質酒店集群培育行動”,實施品質酒店“十個一”工程(3),六善酒店、玉壘山居等4個項目建成投運,明宇豪雅、青城國際酒店等9個項目加快建設,成功引進JW萬豪、溫德姆等國際知名酒店品牌,青城豪生、百倫國際等20家酒店加快提檔升級。啟動旅游服務中心建設,不斷提升成都機場都江堰候機室、旅游直通車服務功效,川西旅游集散地功能進一步增強。智慧旅游建設加快推進,旅游目的地營銷系統、智慧旅游綜合信息服務平臺、景區Wi-Fi、北斗衛星導航應用等服務不斷完善。 
 
旅游品牌影響力不斷提升。堅持“每月有活動、每周有看點”,創新推出“青城太極舞”,成功舉辦雙遺馬拉松、中印國際瑜伽節、帳篷客露營節等31項旅游主題活動,吸引游客300萬人次以上,旅游外向度和參與性不斷提升。發起組建中國精品景區(營銷)聯盟,與九寨、黃龍、敦煌等著名旅游地開展旅游互動,與阿壩州聯合打造“中國黃金旅游走廊”。全球征集并推出12條“多彩都江堰·快樂四季游”精品線路,與攜程、驢媽媽等知名OTA(4)簽訂營銷合作協議。積極拓展境外旅游市場,與泰國、香港、臺灣等國家和地區旅行社簽訂推廣協議。 
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