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(新疆)2016年伊犁哈薩克自治州人民政府工作報告(全文)

來源:伊犁哈薩克自治州政府網 作者:知縣網 人氣:0 發布時間:2019-11-03 08:32:48
摘要:經初步核算,2016年全州生產總值達到1562.3億元,5年年均增長11.4%(州直782億元,年均增長11.5%;塔城地區563億元,年均增長11.8%;阿勒泰地區217.3億元,年均增長10.1%)。人均生產總值33229元,年均增長11%(州直28088元,年均增長10.6%;塔城地區44121元,年均增長12.7%;阿勒泰地區33873元,年均增長9%)。一般公共預算收入148.4億元,年均增長10.4%(州直73.2億元,年均增長10.4%;塔城地區43.8億元,年均增長11.2%;阿勒泰地區3...

  政府工作報告DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  自治州州長 庫爾瑪什·斯爾江DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  (自治州第十四屆人大一次會議審議通過)DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  各位代表:DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  現在,我代表伊犁哈薩克自治州人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請政協委員提出意見。DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  一、過去五年工作回顧DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  過去五年,是自治州發展歷程中不平凡的五年,在以習近平同志為核心的黨中央治疆方略指引下,在自治區黨委、自治區人民政府和自治州黨委的堅強領導下,自治州人民政府深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、特別是在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時的重要講話精神,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,全力應對穩定發展兩個“三期疊加”嚴峻挑戰,努力實現了自治州社會大局穩定、民生持續改善、國民經濟平穩增長的良好局面。DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  (一)全力以赴維護社會穩定。堅決堅定全面落實中央、自治區黨委和自治州黨委關于穩定工作的系列部署,主動進攻,嚴密防范。深化嚴打專項行動,保持高壓態勢,實施精確打擊,暴恐活動被消滅在了萌芽狀態。邊防硬件設施、管控能力鞏固提升,社會面防控網絡織密,重點人員、流動人口、危險物品等要素管控制度嚴格落實。“訪民情惠民生聚民心”駐村工作成效顯著,平安創建扎實推進,群防群治格局鞏固,確保了全州社會持續和諧穩定。DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  (二)積極推進全面深化改革。以 “簡政放權、放管結合、優化服務”為核心的行政管理體制改革深入實施,5年累計取消、下放州本級行政許可事項142項,取消中央指定地方實施的行政許可事項44項。政府機構改革和事業單位分類改革穩步推進,“五證合一、一照一碼”登記制度改革啟動實施,全口徑預算管理、政府債務限額管理和“營改增”試點改革全面實施。供給側結構性改革取得實效,農村土地承包經營權確權登記和不動產登記制度改革穩步推行,市場活力進一步激發。機關事業單位養老保險制度改革和統一城鄉居民醫療保險制度改革啟動實施,戶籍制度改革加快推進,各族群眾共享改革發展成果。DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  (三)全力推動國民經濟又好又快發展。牢固樹立“五大發展理念”,大力推進轉方式、調結構、補短板、提質效,自治州經濟實力顯著增強。經初步核算,2016年全州生產總值達到1562.3億元,5年年均增長11.4%(州直782億元,年均增長11.5%;塔城地區563億元,年均增長11.8%;阿勒泰地區217.3億元,年均增長10.1%)。人均生產總值33229元,年均增長11%(州直28088元,年均增長10.6%;塔城地區44121元,年均增長12.7%;阿勒泰地區33873元,年均增長9%)。一般公共預算收入148.4億元,年均增長10.4%(州直73.2億元,年均增長10.4%;塔城地區43.8億元,年均增長11.2%;阿勒泰地區31.4億元,年均增長9.4%)。DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  1.農牧業現代化加快發展。糧食安全有效保障,特色種養業提質增效,主要農牧產品產量連續5年增長。州級及以上農業產業化重點龍頭企業達337家,國家、自治區級農產品名牌達38個,企農利益聯結機制、農產品質量安全檢測體系進一步完善。農產品電子商務發展迅速,農村土地承包經營權依法流轉和農業適度規模經營穩步推進。新農村建設成效顯著,農村面貌不斷改觀。DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  2.新型工業化穩步推進。紡織服裝等勞動密集型產業加快發展,現代煤化工、生物制藥、綠色能源等新興產業迅速發展,綠色食品加工、有色金屬冶煉、建材等傳統優勢產業實力穩步提升。目前全州擁有國家級園區4個、自治區級園區18個,各類園區共吸納勞動力就業8.5萬人。2016年,全州完成規模以上工業增加值146.8億元,年均增長13.2%。DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  3.新型城鎮化水平提升。城鄉建設規劃實現全覆蓋。《自治州物業管理條例》《自治州城鎮供熱條例》頒布實施。一批城市道路、綠化、供排水、城鎮生活垃圾處理等項目建成發揮效益。城市棚戶區、老城區改造加快推進。伊寧市、奎屯市榮獲國家衛生城市,塔城市、阿勒泰市等中心城市功能全面提升,霍爾果斯市設立并加快發展。5年累計完成城鎮基礎設施建設投資180.8億元,撤鄉設鎮39個,戶籍人口城鎮化率提高到46%。DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  4.信息化持續加速。4G網絡開通,縣市城區光網覆蓋面擴大。“兩化”融合示范企業達74家,3個園區被列入自治區“兩化”融合示范試驗區。社會服務領域和涉農領域信息化水平大幅提升。DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  5.現代服務業活力彰顯。世界級旅游精品建設加快推進,可可托海、喀拉峻成功創建國家5A級景區。那拉提風景區、巴爾魯克風景區、阿勒泰市、布爾津縣成功創建為國家生態旅游示范區。天馬之鄉國際旅游節、新疆阿勒泰國際冰雪節、烏蘇啤酒節等旅游節慶活動影響力不斷擴大。中蒙、中哈跨境旅游線路開通,環阿爾泰山自駕游實現常態化。金融服務保障能力明顯提升,國家開發銀行、交通銀行、興業銀行等金融機構相繼入駐,融資性擔保體系和社會信用體系逐步完善,跨境人民幣創新業務加快發展。城鄉市場持續繁榮,電子商務、康養、快遞等新興服務業快速發展,滿足不同層次不同需求的現代服務體系基本建立。2016年,全州社會消費品零售總額達到353.4億元,年均增長12.1%。DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  (四)不遺余力保障和改善民生。連續實施民生建設年活動,始終保持民生支出占一般財政預算支出的75%以上。2016年全州城鎮居民人均可支配收入26242元,年均增長13%(州直26144元,年均增長12.8%;塔城地區26628元,年均增長13.6%;阿勒泰地區26060元,年均增長13.1%)。農牧民人均純收入13190元,年均增加1032元(州直13087元,年均增加1055元;塔城地區14461元,年均增加876元;阿勒泰地區11648元,年均增加1184元)。DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  全力推進脫貧攻堅,察布查爾錫伯自治縣、托里縣、青河縣脫貧摘帽,5年累計273個貧困村達標退出,21萬貧困人口實現穩定脫貧。建成安居富民房29.1萬套,游牧民定居4.7萬套,城市保障性安居工程9.5萬套,解決85.4萬農牧民飲水安全問題。31753名護邊員家庭及一線貧困邊民納入低保兜底保障。率先在全疆啟動建立臨時救助制度,城鄉低保對象補助水平和優撫對象補貼標準進一步提高。實施全民參保計劃,五項社會保險覆蓋面持續擴大,新農合參合率保持在99%以上。5年累計轉移農村富余勞動力386.9萬人次,零就業家庭保持動態清零,城鎮登記失業率始終控制在4%以內。安全生產形勢持續穩定好轉,食品藥品監管力度加大,各類突發事件和自然災害得到有效應對和處置,有力保障了各族群眾生命財產安全。DtH知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  大力發展社會事業。5年累計投入教育項目資金61.5億元,改擴建及新建校舍面積334萬平方米。13個縣市完成義務教育標準化建設任務,11個縣市實現義務教育均衡發展目標。和布克賽爾蒙古自治縣實現15年免費教育,霍爾果斯市、伊寧縣、尼勒克縣、新源縣、察布查爾錫伯自治縣、特克斯縣、托里縣、裕民縣實現高中免費教育。伊犁州職業教育園區入園辦學,阿勒泰地區職業教育園區開工建設,烏蘇職業技術學校、和豐職業技術學校掛牌成立。325萬人享受免費體檢。完成152個鄉鎮衛生院、1332個村衛生室標準化建設任務。兩孩政策全面實施,應急強化免疫、重大傳染病和地方病防治工作扎實開展。 “三館一站”全部免費開放,農家書屋實現全覆蓋。“文化種在村居工程”深入推進,阿肯阿依特斯、百日文化廣場等群眾喜聞樂見的文化體育活動廣泛開展。廣播電視村村通、戶戶通、大喇叭實現全覆蓋。新增14處全國重點文物保護單位。伊犁農業科技園區通過國家驗收,科技創新體系逐步完善。

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